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写在习近平总书记到黑龙江代表团发表重要讲话一周年之际(下)

 时间:2017-10-12 16:38 [    ] 浏览次数:  [ 打印 ] [ 关闭 ]

写在习近平总书记到黑龙江代表团发表重要讲话一周年之际(下)

写在习近平总书记到黑龙江代表团发表重要讲话一周年之际(下)

中国最北高铁——哈齐客专驶过松花江特大桥。 黑龙江日报记者 陈宝林摄

  (六)啃下“硬骨头”,释放“内动力”,以市场为导向的体制机制改革破茧而出

  振兴的动力如何激发,发展的路子如何拓宽?总书记在我省考察调研时强调,推动东北老工业基地振兴,必须从完善体制机制、搞活体制机制入手。通过全面深化改革,着力优化所有制结构,举改革之剑破解阻碍创新的体制机制,消除妨碍资源配置的体制性“篱笆墙”,向国有经济不活、民营经济偏弱两个领域发力,通过体制再造,观念更新,走出一条依托重点领域改革突破带动、体制机制同市场完全对接、充满内在活力的新路子。

  市场经济的风起云涌中,龙江经济既要“长大”,又要“长壮”;既要“制造”,又要“智造”;既要“迈开大步”,又要“稳住心神”……发展的任务何其之重。走过刻骨铭心的阵痛,在总书记点石成金的开悟下,龙江在思考:如何才能摆脱传统的动力依赖,换装创新驱动的新引擎?如何突破利益的藩篱,释放更大的内生动力?如何啃下“最难啃的骨头”,掌握发展的主动权?

  ——突破难点,国企呈现“挺胸抬头”态势

  总书记强调,国有企业能不能搞好,是东北老工业基地能不能振兴的重要因素。要深化国有企业改革,但公有制经济主体地位、国有经济主导作用必须毫不动摇坚持,绝不能把国有经济搞坏了、搞弱了。龙江发展的振兴之梁如何撑起,国企改革不破题不行。

  1月9日,由原省投资总公司与龙兴集团共同组建的黑龙江省投资集团正式揭牌。省投资总公司与龙兴集团一直承担着我省铁路建设等重大项目投融资平台的职能,这次重组整合是省国资委从管资产向管资本转变、组建改建投资运营公司的一次有益探索与尝试。

  2月22日,长安福特哈尔滨分公司投产暨全新福克斯下线活动在哈尔滨举行。这也标志着我省老牌国企“哈飞”的又一次改革开花结果。深化国企改革,就要以自我革命的精神,坚决破除体制机制障碍,让国企成为市场经济的弄潮儿。在技术研发、业务管理和商业模式方面求新求变,实现企业发展的新突破。

  像“哈飞”一样,我省一大批“顶梁柱”用改革的办法解决阻碍振兴发展的体制性机制性问题,用创新举措不断强健国有企业“筋骨”,农垦、森工、龙煤在破旧立新中向改革要动力,向结构调整要助力,向市场要活力,在关键领域和重要环节上取得了一定突破。

  去年,我省国企改革亮点频现,把国有企业改制改组同化解产能过剩、淘汰“僵尸企业”结合起来,刀刃向内自己刀削自己的把,该重组的重组、该退出的退出。基本建立改革政策体系,企业兼并重组和混合所有制改革卓有成效。改革的红利直接体现在不断企稳回暖的经济指标:2016年全省地方国有企业实现经济收入893亿元,同比减亏98.8%。全省地方国有企业经济运行主要经济指标由2013年、2014年的加速下行,2015年逐步降幅收窄,2016年开始由降转升。

  没有破不了的坚冰,没有闯不过的难关。国企改革是一场广泛而深刻的变革,龙江国企正在自我完善,自我革新中闯关夺隘、浴火重生。

  ——破解“三偏”,放开、放手、放胆支持民营经济发展

  结构不优是长期以来制约我省发展的主要矛盾。民营经济是最具活力的发展引擎,总书记多次强调要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。破解结构性矛盾,不是简单地把国有经济比重降下来,更重要的是要优化所有制结构,发挥民营经济的作用。一年来,我省把发展民营经济作为破解结构性矛盾的根本抓手,积极培育其成为增强我省经济发展活力的关键所在,成为扩大就业培植财源的重要依托。

  2016年10月,黑龙江省企业融资服务平台上线。借助“互联网+”相关技术,帮助企业聚集金融资源,搭建银企对接平台,为企业提供“点对点”、“个性化”的融资服务。目前,已有30家投融资机构发布80个金融服务产品,有115家企业注册登录发布136个融资需求,线上线下对接交流,效果初显。